Măsura este deja folosită în anumite orașe și urmărește reducerea poluării și a riscului generat de numeroase sisteme distincte de evacuare a gazelor.
Contextul: obiective de mediu și decizii la nivel local
Restricționarea acestor echipamente este prezentată de oficiali ca o consecință a agendei ecologice europene. Chiar și așa, interdicțiile nu pot funcționa în gol: autoritățile subliniază nevoia de sisteme alternative viabile de alimentare cu energie pentru noile ansambluri rezidențiale, astfel încât confortul locatarilor să fie asigurat fără a spori amprenta de carbon.
În plan administrativ, subiectul nu este nou. Decizia privind oportunitatea unei astfel de condiționări aparține administrațiilor locale, care o pot include în documentația de urbanism și în autorizațiile de construire. În practică, asta înseamnă că dezvoltatorii pot fi obligați să prevadă soluții centralizate la nivel de bloc sau de ansamblu, în locul instalațiilor individuale din fiecare apartament.
„Este o discuție care a început încă de acum trei ani. În momentul de față, posibilitatea și oportunitatea interzicerii centralelor de apartament la blocurile noi este în ograda primăriilor”
Abordarea pe care o pot alege autoritățile locale variază: de la condiționări explicite privind tipul de încălzire, până la cerințe tehnice care fac nefezabile soluțiile cu zeci de coșuri de evacuare pe aceeași fațadă. Pe scurt, centrala unică pentru întregul imobil sau racordul la un sistem comun pot înlocui multitudinea de echipamente individuale.
Orașele cu restricții și direcția indicată de normele europene
Autoritățile de mediu au arătat că există deja localități unde aceste limitări se aplică pentru construcțiile noi. În practică, condiția impusă dezvoltatorilor vizează adoptarea unei singure centrale pe clădire sau a unei soluții centralizate, tocmai pentru a evita multiplicarea instalațiilor individuale și a coșurilor de evacuare.
„Avem două exemple unde s-au interzis centralele de apartament. Mă refer la orașele Sfântul Gheorghe și Cluj. În autorizația de construire a blocurilor noi este prevăzută această condiționare (n.r. să se construiască doar cu o singură centrală pentru tot blocul). Dacă un bloc are 60 de apartamente, asta ar însemna 60 de coșuri de evacuare”
Dincolo de deciziile locale, direcția este trasată de cadrul european: normele urmăresc limitarea și chiar oprirea montării de centrale individuale care folosesc resurse fosile, pe fondul obiectivelor de reducere a emisiilor. Transpunerea acestor obligații în legislația națională ține de un calendar și de o metodă agreată la nivel guvernamental, însă mesajul general este că soluțiile cu impact mai mic asupra mediului vor câștiga teren.
„În primul rând, discutăm de centrale care urmează a fi puse în funcțiune. Normativul european vizează interzicerea montării de centrale individuale. Este doar o chestiune de calendar și de modalitate prin care vom transpune obligațiile europene în legislația română. Este inevitabil. Discutăm de exploatarea unei resurse naturale finite pentru satisfacerea unor nevoi individuale cu poluare. Și atunci, principiile europene interzic aceste lucruri”
Pe teren, efectele se vor vedea cu prioritate în proiectele rezidențiale aflate la început de drum, unde autorizațiile pot conține cerințe clare privind soluțiile tehnice. Astfel, dezvoltatorii pot opta pentru centrale comune de bloc, sisteme hibride sau alte variante cu eficiență sporită, în acord cu țintele de mediu și cu cerințele stabilite de administrațiile locale.
În acest context, dezbaterea publică rămâne deschisă asupra echilibrului dintre confortul locatarilor, costurile de investiție și operare, precum și obiectivele de calitate a aerului asumate la nivel local și european, unde UE mizează pe reducerea treptată a soluțiilor individuale poluante în favoarea unor sisteme colective mai curate.