Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională a României (CCR) în legătură cu ordonanța de urgență adoptată de Guvern care vizează reforma administrației publice centrale și locale. Actul normativ a fost aprobat pe 24 februarie 2026 și include măsuri legate de restructurări în administrație, dar și un pachet de relansare economică.
Sesizare depusă la Curtea Constituțională
Instituția Avocatului Poporului a transmis o sesizare la CCR privind mai multe articole din Ordonanța de Urgență nr. 7/2026. Sunt contestate prevederile din articolele I, VI, VIII, XII, XIII, XVII și XLIV, care modifică sau completează legislația referitoare la organizarea administrației publice și la finanțele autorităților locale.
Potrivit documentului trimis Curții Constituționale, ordonanța adoptată de Guvern aduce modificări la nu mai puțin de 34 de acte normative din domenii diferite. Avocatul Poporului susține că această abordare face dificilă stabilirea unui obiect clar și unic de reglementare.
Critici privind modul de reglementare
În argumentația transmisă către CCR, instituția arată că actul normativ conține dispoziții eterogene, care nu au o legătură evidentă între ele. Din acest motiv, ar putea fi afectate principiile securității juridice și ale clarității legii.
De asemenea, se menționează că formularea unor prevederi nu permite identificarea exactă a relației dintre diferitele domenii reglementate prin ordonanță.
Avocatul Poporului susține că această manieră de legiferare ar putea încălca mai multe principii constituționale, printre care:
- principiul legalității;
- separația puterilor în stat;
- claritatea și previzibilitatea normelor juridice;
- principiul încrederii legitime în sistemul legislativ.
Posibile efecte asupra administrației
În sesizarea transmisă Curții Constituționale se mai arată că anumite prevederi din ordonanță ar putea avea impact asupra statutului și drepturilor unor categorii de angajați din administrația publică. Acest lucru este legat în special de reorganizările instituționale prevăzute în actul normativ.
Decizia finală aparține CCR
În perioada următoare, judecătorii Curții Constituționale vor analiza argumentele prezentate și vor decide dacă dispozițiile contestate din ordonanța de urgență respectă sau nu prevederile Constituției.
Hotărârea CCR va stabili dacă actul normativ poate rămâne în vigoare în forma actuală sau dacă anumite articole vor trebui modificate ori eliminate.