Certificatul de încadrare în grad de handicap nu va mai fi obținut la fel ca până acum, după ce Ministerul Muncii a emis un nou ordin care schimbă radical modul de evaluare. Documentul introduce criterii clare și riguroase pentru acordarea gradului de handicap, stabilind că simpla existență a unui diagnostic medical nu mai este suficientă. Persoanele care solicită certificatul trebuie să demonstreze gradul real de afectare funcțională și impactul asupra vieții de zi cu zi.
Noul ordin, elaborat de Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, urmărește alinierea legislației românești la standardele internaționale și la Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Concret, evaluarea nu se va mai baza doar pe documentele medicale, ci pe capacitatea efectivă de funcționare a persoanei și pe măsura în care afecțiunea limitează autonomia individuală.
Actul normativ prevede că certificatul poate fi obținut încă de la prima evaluare doar în cazul bolilor grave și ireversibile. În aceste situații, valabilitatea poate fi permanentă. Evaluarea va fi centrată pe deficiențele funcționale, nu doar pe boală, iar termenul de valabilitate va depinde de evoluția afecțiunii.
Printre afecțiunile care nu mai asigură automat dreptul la certificat se află viciile de refracție și alte probleme oculare tratabile.
Persoanele cu miopie, hipermetropie sau astigmatism nu vor mai primi certificat dacă acuitatea vizuală este bună cu ajutorul ochelarilor sau lentilelor. În cazul cataractei, evaluarea se va face doar după intervenția chirurgicală, dacă rămâne o afectare vizuală semnificativă.
Tulburările vestibulare periferice, care în majoritatea cazurilor sunt temporare, nu mai justifică eliberarea unui certificat permanent. Ele vor fi evaluate individual, în funcție de durata și severitatea simptomelor.
Bolile care nu mai permit obținerea certificatului
Noile reguli elimină posibilitatea de a obține certificatul de handicap pentru o serie de afecțiuni considerate controlabile sau reversibile. Printre acestea se numără:
– Epilepsia controlată medicamentos – persoanele care au mai puțin de o criză pe lună pot primi cel mult grad ușor, în timp ce gradele superioare se acordă doar în cazurile rezistente la tratament.
– Diabetul zaharat fără complicații – nici diabetul de tip 1, nici cel de tip 2 nu mai oferă automat dreptul la certificat. Este necesară dovada unui control metabolic deficitar pe termen lung sau prezența unor complicații severe la cel puțin două organe.
– Afecțiunile respiratorii ușoare sau moderate – persoanele cu astm sau alte boli pulmonare vor primi grad mediu doar dacă există afectare semnificativă a funcției respiratorii, confirmată prin teste obiective.
Evaluarea devine mai strictă
Noul ordin precizează clar situațiile în care certificatul poate fi emis cu valabilitate permanentă. Acestea includ:
– Pentru funcțiile mintale – dizabilități intelectuale severe, tulburări din spectrul autist cu afectare gravă, demență avansată și psihoze cu deteriorare progresivă.
– Pentru funcțiile senzoriale – pierderea totală sau parțială a vederii, surditate congenitală, surdo-cecitate.
– Pentru funcțiile motorii – amputații, paraplegii, tetraplegii și deficite motorii grave rezultate în urma accidentelor vasculare cerebrale.
Procesul de evaluare se bazează pe teste funcționale obiective, istoricul medical complet și răspunsul la tratament. În unele cazuri, persoanele trebuie să demonstreze rezistență la tratament timp de 6 până la 12 luni. De asemenea, se vor utiliza scale standardizate, precum MMSE pentru evaluarea cognitivă, EDSS pentru scleroză multiplă sau NYHA pentru insuficiență cardiacă.
Un element esențial al noilor criterii este evaluarea autonomiei personale, adică capacitatea individului de a se îngriji singur, de a comunica și de a participa activ în societate.
Certificările existente rămân valabile până la expirare, însă la următoarea reevaluare se vor aplica noile criterii. Pentru afecțiunile care pot evolua favorabil, termenul standard de reevaluare este de 24 de luni, iar pentru cele reversibile, de 12 luni.
Persoanele încadrate într-un grad de handicap vor fi obligate să urmeze Programul individual de reabilitare și integrare socială. Neîndeplinirea acestor cerințe poate duce la reevaluarea situației și pierderea anumitor drepturi.