Peste 20 de state și orașe conduse de democrați contestă în instanță încercarea președintelui Donald Trump de a pune capăt cetățeniei obținute prin naștere de către copiii născuți pe teritoriul SUA, dar ai căror părinți nu sunt cetățeni americani.
Ordin dat de Trump, atacat în justiție
Acțiunile în instanță susțin că un ordin executiv semnat luni de Trump încalcă cel de-al 14-lea amendament la Constituția americană, care conferă un drept constituțional la cetățenie tuturor copiilor născuți pe teritoriul Statelor Unite ale Americii.
„Cu toate acestea, în ciuda puterilor largi ale președintelui de a stabili politica în materie de imigrație, ordinul de eliminare a cetățeniei depășește cu mult limitele legale ale autorității președintelui”, se arată în procesul intentat de 18 state, Washington, DC și San Francisco.
Cazul ar putea deveni prima confruntare majoră la Curtea Supremă pentru agenda lui Trump din al doilea mandat. Cele 18 state au depus plângerea la o instanță federală din Massachusetts, ceea ce înseamnă că orice apel la o hotărâre a acestei instanțe va trece prin Primul Circuit al Curții de Apel a SUA, unde toți judecătorii sunt numiți de democrați.
Curtea Supremă a confirmat în trecut cetățenia obținută prin naștere și există, de asemenea, o lege federală adoptată de Congres, anterioară ratificării Amendamentului 14 din 1868, care stabilește că toți copiii născuți pe teritoriul SUA au dreptul la cetățenia americană.
„Președintele are dreptul să prezinte o agendă politică pe care o consideră potrivită”, a declarat pentru CNN Matthew Platkin, procurorul general democrat din New Jersey, implicat în acțiunea în justiție. „În ceea ce privește cetățenia obținută prin naștere – un lucru care face parte din structura acestei națiuni de secole, care a fost inclus în Constituție timp de 157 de ani de la Războiul Civil, care a fost confirmat de Curtea Supremă de două ori – președintele nu poate, din pix, să rescrie Constituția și să răstălmăcească statul de drept”, a adăugat magistratul.
Tot marți, procurorii generali din Washington, Arizona, Oregon și Illinois au intentat propriul proces pe coasta de vest. Acțiunea a fost depusă la o instanță federală din Seattle, care face parte din Curtea de Apel a celui de-al 9-lea Circuit al SUA, o instanță tradițional de stânga care a devenit mai puțin liberală în ultimii ani.
Ambele procese solicită, de asemenea, un ordin preliminar de blocare a politicii înainte ca administrația Trump să poată lua măsuri pentru punerea sa în aplicare. Luni, Uniunea Americană pentru Libertăți Civile (ACLU) și grupurile pentru drepturile imigranților au intentat procese similare care vizează ordinul lui Trump.
Modificări fără precedent
Deși Trump a semnat ordinul la câteva ore după ce a depus jurământul, consilierii săi au anticipat că politica – pe care a anunțat-o încă de la primul său mandat – va fi puternic contestată în justiție și au căutat să creeze un proces deliberativ prin care să fie pusă în aplicare anularea dreptului la cetățenie americană, obținută prin naștere de copii ai căror părinți nu sunt cetățeni ai SUA.
Ordinul interzice agențiilor federale să emită documente care atestă cetățenia SUA sau să recunoască documente care susțin că atestă cetățenia SUA. Acesta se aplică copiilor născuți începând cu 30 de zile de la emiterea ordinului. Copiii care intră sub incidența ordinului sunt cei născuți pe teritoriul SUA din părinți care fie sunt prezenți în mod ilegal în SUA, fie se află în situații în care mama se află temporar în SUA, de exemplu în baza unei vize de student sau de muncă, iar tatăl nu este cetățean.
Ordinul se bazează pe expresia „sub jurisdicția acestuia” din Amendamentul 14. Unii adepți ai liniei dure în materie de imigrație au susținut că acei copii ai imigranților fără documente nu sunt „supuși jurisdicției” SUA și nu ar trebui să fie considerați cetățeni în temeiul Constituției.
Experții juridici au declarat că sunt sceptici că un astfel de argument ar fi acceptat în instanță, argumentând că limbajul relevant vizează copiii diplomaților străini care fac obiectul legilor SUA și situațiile în care o națiune străină a invadat și ocupă o parte a țării.
Atât ACLU, cât și procurorii generali au descris contestarea ordinului ca fiind o decizie ușoară, din punct de vedere juridic, considerând că legea este puternic de partea lor. Aceasta ar putea fi una dintre multiplele politici de imigrare ale lui Trump care vor fi contestate în instanță.
„Dacă nu este oprit în instanță, el într-adevăr, așa cum am spus, lovește în inima comunităților americane, atât cu atacul său asupra cetățeniei obținute prin naștere, cât și cu multe dintre aceste alte activități de aplicare a legii imigrației”, a declarat Cecillia Wang, director juridic național al ACLU.
Opozanții lui Trump au fost pregătiți
Având în vedere că Trump și-a anunțat de ani de zile dorința de a pune capăt cetățeniei obținute prin naștere, adversarii săi au avut la dispoziție luni de zile pentru a-și pregăti contestațiile juridice. Printre reclamanții din procesul ACLU se numără viitori părinți „care pot fi considerați ca fiind vizați de ordin”, conform plângerii.
Statele, în acțiunea lor, afirmă că cel puțin 150.000 de copii născuți din doi părinți fără statut legal ar fi privați de cetățenie prin ordinul semnat de Trump. Acestea susțin că sistemele lor ar fi împovărate prin faptul că ar trebui să își asume un rol financiar mai mare pentru a furniza servicii, deoarece persoanele fără cetățenie nu pot avea acces la servicii de sănătate, educație și alte servicii finanțate din fonduri federale.
„În conformitate cu ordinul, acești copii născuți după 19 februarie 2025 – care ar fi fost considerați fără îndoială cetățeni dacă s-ar fi născut cu două zile în urmă – vor fi lipsiți de orice statut juridic în ochii guvernului federal”, au susținut statele în procesul lor. „Toți vor putea fi deportați, iar mulți vor fi apatrizi.”
Copiii afectați, susțin reprezentanții statelor care au intentat acțiunea, „își vor pierde capacitatea de a accesa o multitudine de servicii federale care sunt disponibile concetățenilor lor americani. Și, în ciuda faptului că Constituția le garantează cetățenia, ei își vor pierde dreptul de a participa la viața economică și civică a propriei lor țări – de a munci, de a vota, de a face parte din jurați și de a candida pentru anumite funcții”.
Acțiunea depusă în instanță de grupul mai mic de state din Seattle a adus argumente similare cu privire la modul în care aceste state ar putea fi împovărate de pierderea finanțării federale în cazul în care ordinul va intra în vigoare.
Cum vor fi afectați străinii intrați în SUA cu viză
Ordinul executiv al președintelui Trump privind cetățenia obținută prin naștere înseamnă că bebelușilor născuți de mulți dintre rezidenții temporari ai Statelor Unite – nu doar de cei aflați ilegal în țară – trebuie să li se refuze cetățenia automată, scrie The New York Times.
În cazul în care instanțele nu blochează ordinul, copiii născuți de femei care locuiesc legal, dar temporar, în Statele Unite – cum ar fi persoanele care studiază în baza unei vize de student sau lucrătorii angajați de companii de tehnologie – nu vor fi recunoscuți automat de guvernul federal drept cetățeni americani dacă tatăl nu este, de asemenea, un rezident permanent.
Luni dimineață, consilierii lui Trump au declarat reporterilor că ordinul se va aplica „copiilor imigranților ilegali născuți în Statele Unite”. De fapt, limbajul din ordinul semnat de Donald Trump, intitulat „Protejarea semnificației și valorii cetățeniei americane”, merge mult mai departe.
„Este un atac șocant asupra oamenilor din această țară care sunt aici în mod legal, au respectat regulile și aduc beneficii țării”, a declarat David Leopold, președintele departamentului de imigrație din cadrul firmei de avocatură UB Greensfelder. „Vorbim despre oameni care fac cercetare de vârf în Statele Unite, cercetători, oameni care sunt aici pentru a ne ajuta.”
În ciuda afirmațiilor pe care Trump le-a repetat luni, potrivit cărora „sunt de acord cu imigrația legală. Îmi place”, ordinele președintelui privind imigrația vor restrânge, de asemenea, sever opțiunile celor care doresc să intre legal în Statele Unite.
Mulți dintre cei mai apropiați consilieri ai președintelui, inclusiv Stephen Miller, adjunctul șefului său de cabinet și arhitectul politicii sale privind imigrația, au îndemnat la o abordare dură a cetățeniei obținute prin naștere. În timpul primului mandat al lui Trump, Miller și alți consilieri au făcut presiuni pentru a se asigura că imigranții nu mai pot stabili ceea ce ei numesc o „ancoră” în Statele Unite, având un copil care devine automat cetățean american.
Cum ar putea funcționa ordinul
Există întrebări serioase cu privire la modul în care administrația lui Trump va impune o schimbare atât de radicală. În prezent, cetățenia copiilor născuți în Statele Unite este documentată în cadrul unui proces în doi pași.
În primul rând, guvernul de stat sau teritorial va elibera un certificat de naștere care confirmă unde și când a avut loc nașterea. Certificatul de naștere nu include nicio informație cu privire la statutul de imigrant al părinților copilului.
În al doilea rând, atunci când acel copil (sau părinții, în numele copilului) solicită un pașaport, certificatul de naștere care arată că copilul s-a născut pe teritoriul SUA este suficient pentru a dovedi cetățenia. Nu este necesară nicio altă documentație.
Ordinul executiv al lui Trump indică faptul că, în 30 de zile, toate agențiile federale vor fi obligate să confirme statutul de imigrant al părinților înainte de a emite documente precum pașaportul. Cu toate acestea, rămâne neclar modul în care acest lucru va fi pus în practică.
O opțiune ar fi ca agențiile de stat să verifice statutul de imigrant al părinților și să includă această informație pe certificatele de naștere. Apoi, atunci când se solicită pașapoarte, guvernul federal ar putea determina care copii se califică pentru cetățenie automată.
Cu toate acestea, ar putea dura ani de zile pentru ca statele să pună în aplicare un sistem care să verifice statutul de imigrant al tuturor părinților – presupunând că acestea sunt dispuse să facă acest lucru. Guvernul federal ar putea stabili liniile directoare pentru informațiile solicitate, dar cel mai probabil va fi la latitudinea statelor să decidă cum și dacă să colecteze aceste date de la părinți atunci când eliberează un certificat de naștere.
În cazul în care statele nu revizuiesc procesul de eliberare a certificatelor de naștere, guvernul federal ar putea încerca să pună în aplicare ordinul lui Trump, solicitând persoanelor care solicită pașapoarte să prezinte atât un certificat de naștere, cât și dovada statutului de cetățean al părinților lor la momentul nașterii.
Potrivit experților juridici, acest lucru ar putea deveni extrem de greoi, în special pentru persoanele cu o dinamică familială complicată sau cu documente legale lipsă.